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上海自貿(mào)區(qū)全面實施食品生產(chǎn)許可告知承諾改革

 作者: 日期:2022/8/10 點擊:2050

中新網(wǎng)上海8月8日電 (記者 李姝徵)艾狄士食品(上海)有限公司8日向浦東新區(qū)市場監(jiān)管局提交了食品生產(chǎn)許可變更申請,并通過告知承諾方式,當(dāng)場取得食品生產(chǎn)許可證,成為中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱上海自貿(mào)區(qū))全面實施食品(含食品添加劑)生產(chǎn)許可告知承諾改革后,上海全市首家享受該項改革紅利的企業(yè)。

  自2022年4月1日起,上海自貿(mào)試驗區(qū)全面實施告知承諾改革,對普通食品和食品添加劑生產(chǎn)許可不再進行現(xiàn)場核查。這是浦東自2019年在滬全市率先試點低風(fēng)險食品生產(chǎn)許可告知承諾改革以來,再次在食品生產(chǎn)許可領(lǐng)域擴大告知承諾范圍的改革舉措,是深化“證照分離”改革的又一有力探索。

  據(jù)上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)管局方面表示,本輪改革在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)實施,在前期試點及年初《市市場監(jiān)管局關(guān)于發(fā)展壯大市場主體的若干措施》基礎(chǔ)上,將告知承諾范圍由改革初期的風(fēng)險等級評估相對較低的食品類別(5大類9小類),擴大至食品生產(chǎn)許可全部31類食品和食品添加劑中,除保健食品、嬰幼兒配方食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品3類特殊食品外的其他所有28類普通食品和食品添加劑。

  根據(jù)新的改革措施,食品生產(chǎn)企業(yè)向市場監(jiān)管部門提出申請,并承諾符合審批條件的,市場監(jiān)管部門將依法當(dāng)場作出食品生產(chǎn)許可審批決定。同時實行“雙軌”審批管理方式,允許市場主體自愿選擇告知承諾審批或者原有優(yōu)化服務(wù)審批方式。

  艾狄士食品(上海)有限公司是一家位于自貿(mào)區(qū)內(nèi)主營進口牛羊肉及其制品的外資企業(yè)。受疫情影響,2022年上半年營業(yè)額同比下降50%以上。為拓展生存空間,企業(yè)積極拓寬銷售目標(biāo)群體,迅速進入電商領(lǐng)域。針對電商市場競爭態(tài)勢和客戶需求,企業(yè)急需提高產(chǎn)能并升級產(chǎn)品包裝形式。該企業(yè)引進了多臺設(shè)備并完成調(diào)試,迫切希望盡快完成許可證變更,全力投入生產(chǎn)。

  在了解到自貿(mào)區(qū)內(nèi)全面實施食品生產(chǎn)許可告知承諾改革的政策后,企業(yè)提出了申請。辦理過程中,企業(yè)親身體驗了一次“全程網(wǎng)辦”的高效服務(wù),在“一網(wǎng)通辦”上提交加蓋電子簽章的申請材料,并獲取辦結(jié)提示后,登錄“一網(wǎng)通辦”即下載了與食品生產(chǎn)許可證具有同等法律效力的食品生產(chǎn)許可電子證書,真正實現(xiàn)了“不見面審批”。

  據(jù)此間官方表示,為落實企業(yè)主體責(zé)任,浦東市場監(jiān)管局加強事中事后監(jiān)管,在告知承諾發(fā)證后30個工作日內(nèi),將對企業(yè)開展告知承諾檢查,實現(xiàn)“前端放得開、后端守得住”。檢查中如發(fā)現(xiàn)被審批人實際情況與承諾內(nèi)容不符的,將要求其在1個月內(nèi)整改并提交整改結(jié)果書面報告;被審批人逾期拒不整改或者整改后仍不符合相關(guān)要求的,將被依法撤銷行政許可,真正實現(xiàn)“守信受益,失信受制”,形成有效監(jiān)管閉環(huán)。(完)

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