成為高新企業(yè)便能夠享受國(guó)家及各地的多項(xiàng)優(yōu)惠政策,這也是為什么這么多企業(yè)都想成為高新企業(yè)的原因之一,激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新的熱情,提高了科技創(chuàng)新能力,是個(gè)非常不錯(cuò)的選擇,但,如何去申報(bào)高新企業(yè)呢?又有哪些需要注意的事項(xiàng)呢?
一、申報(bào)高新企業(yè)詳細(xì)流程
1、企業(yè)依據(jù)《國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定方法》和《國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)工作指引》進(jìn)行自我評(píng)價(jià),初步判斷是否達(dá)到認(rèn)定條件的要求。
2、企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,按要求填寫《企業(yè)注冊(cè)登記表》,并經(jīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交至認(rèn)定機(jī)構(gòu)。認(rèn)定機(jī)構(gòu)核對(duì)企業(yè)注冊(cè)信息,在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上確認(rèn)激活后,企業(yè)可以開展后續(xù)申報(bào)工作。
3、企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》 ,經(jīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交至認(rèn)定機(jī)構(gòu),并向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提交書面材料。
4、認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申報(bào)材料后,從專家?guī)熘谐槿≈辽?名評(píng)審專家(其中技術(shù)專家很多于60%,并至少有1名財(cái)務(wù)專家) 組成專家組。審查內(nèi)容主要包括以下三個(gè)方面:
(1)合規(guī)性審查
審查企業(yè)的研究開發(fā)活動(dòng)(項(xiàng)目)、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等是否附和《管理方法》和《工作指引》的要求;
(2)獨(dú)立評(píng)價(jià)
每名技術(shù)專家單獨(dú)填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定技術(shù)專家評(píng)價(jià)表》,主要對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研究開發(fā)活動(dòng)、主營(yíng)業(yè)務(wù)、成果轉(zhuǎn)化及高新技術(shù)商品(服務(wù))等情形進(jìn)行評(píng)價(jià)打分;每名財(cái)務(wù)專家單獨(dú)填寫 《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定財(cái)務(wù)專家評(píng)價(jià)表》,參照中介機(jī)構(gòu)提交的專項(xiàng)報(bào)告、企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和納稅申報(bào)表等進(jìn)行評(píng)價(jià)打分;
(3)綜合評(píng)價(jià)
在各評(píng)審專家獨(dú)立評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,專家組長(zhǎng)匯總各位專家分?jǐn)?shù),按分?jǐn)?shù)平均值填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專家組綜合評(píng)價(jià)表》。
注:具備條件的地區(qū)可進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)評(píng)審。
5、認(rèn)定機(jī)構(gòu)依據(jù)專家組評(píng)審意見,對(duì)申報(bào)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行綜合評(píng)審(可視情形對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查),提出認(rèn)定企業(yè)名單,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案,報(bào)送時(shí)間不晚于每年11月底。
6、經(jīng)認(rèn)定報(bào)備的企業(yè)名單,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個(gè)工作日。有異議的,以書面形式實(shí)名向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí)處理;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可對(duì)報(bào)備企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查,對(duì)存在問題的企業(yè)交由認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí),并提出處理建議。
二、申報(bào)高新企業(yè)所需的材料
1、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證(復(fù)印件);
3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(獨(dú)占許可合同)、生產(chǎn)批文,新產(chǎn)品或新技術(shù)證明(查新)材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、省級(jí)以上科技計(jì)劃立項(xiàng)證明,以及其他相關(guān)證明材料;
4、企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說(shuō)明;
5、 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用情況表(實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限),并附研究開發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料;
6、 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表(含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表,實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限)以及技術(shù)性收入的情況表。
三、申報(bào)高新企業(yè)的注意事項(xiàng)
1、政策了解不透徹
不僅是高企申報(bào)本身,還有申報(bào)所需資質(zhì)的申請(qǐng)政策也在不斷變動(dòng),企業(yè)很少有時(shí)間和精力去研究這些五花八門的政策。
2、財(cái)務(wù)核算不規(guī)范
高企審查第一階段就是地方科技、稅務(wù)部門初審,這里出問題都到不了專家手里。然而許多企業(yè)的財(cái)務(wù)核算并不規(guī)范:研發(fā)費(fèi)用含無(wú)形資產(chǎn)攤銷金額,財(cái)務(wù)報(bào)表中無(wú)無(wú)形資產(chǎn)、會(huì)計(jì)報(bào)表沒有研發(fā)核算、多個(gè)研發(fā)項(xiàng)目的研發(fā)經(jīng)費(fèi)雷同、研發(fā)費(fèi)用大于管理費(fèi)用等,另外要各類報(bào)表數(shù)據(jù)不一致也是個(gè)大問題。想要搞定財(cái)務(wù)核算,絕對(duì)要經(jīng)歷一番大折騰。
3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)難申報(bào)
部分企業(yè)是純粹為了申報(bào)高企而報(bào)專利,全部是實(shí)用新型,報(bào)的專利技術(shù)性不強(qiáng),造成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)與研發(fā)項(xiàng)目和產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)完全不搭界。
4、成果產(chǎn)品無(wú)關(guān)聯(lián)
2020年重點(diǎn)關(guān)注科技成果轉(zhuǎn)化,不僅要求年平均轉(zhuǎn)化5項(xiàng)以上,還需要將企業(yè)的科技成果進(jìn)行描述,要描述出技術(shù)成果是什么,怎么轉(zhuǎn)化的,應(yīng)用在哪個(gè)產(chǎn)品中,應(yīng)用的效果如何,是否產(chǎn)生收益,并且做到一一對(duì)應(yīng),很多企業(yè)在此處吃了虧,且不說(shuō)數(shù)量,首先知識(shí)產(chǎn)權(quán)跟項(xiàng)目和產(chǎn)品嚴(yán)重不匹配,明明成果與產(chǎn)品不相關(guān)硬要扯上關(guān)系,這就很難過(guò)關(guān)了。
5、項(xiàng)目研發(fā)不科學(xué)
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)的項(xiàng)目需要符合高新申報(bào)領(lǐng)域的要求,且因?yàn)樵u(píng)價(jià)指標(biāo)中對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化有數(shù)量要求,因此要求企業(yè)對(duì)研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)和安排,一方面滿足實(shí)質(zhì)的高新技術(shù)的要求,另一方面也要滿足數(shù)量的要求。
6、產(chǎn)品挖掘不到位
對(duì)研發(fā)項(xiàng)目與產(chǎn)品的技術(shù)說(shuō)明和證明材料的整合與挖掘不到位,在申報(bào)過(guò)程中出現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品描述不清,技術(shù)性不強(qiáng),佐證材料五花八門的情況。
7、企業(yè)人員資質(zhì)弱
科研人員比例不達(dá)標(biāo)、科技研發(fā)人員社保未購(gòu)買、研發(fā)人員不滿足183天、人員花名冊(cè)的結(jié)構(gòu)不合理、研發(fā)機(jī)構(gòu)名稱與管理水平中的文件存在矛盾、研發(fā)費(fèi)用中的研發(fā)人員工資與人員花名冊(cè)中的人員數(shù)量存在矛盾等,都是需要下大功夫整理和調(diào)整的。
8、材料編寫缺經(jīng)驗(yàn)
例如,申報(bào)人員不了解最新政策,不能做到整理材料有的放矢;不具備撰寫任何技術(shù)資料的能力,不能通過(guò)圖文并茂的形式充分展示出企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新性;資料審核和上傳不嚴(yán)格,漏洞百出等。
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