江蘇省實行“兩減兩增”優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)

高新技術(shù)企業(yè)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主力軍，是全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。江蘇省科技廳堅持把貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局理念貫穿到高企工作中，針對高企認定中的難點、堵點，會同省財政廳、省稅務(wù)局出臺《江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認定管理操作流程優(yōu)化實施細則（試行）》，提出19條政策舉措，突出“兩減兩增”，以服務(wù)企業(yè)用心、貼心，提高企業(yè)“獲得感”。

一是減流程，材料只需網(wǎng)上填報一次。打通國家“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)”與“江蘇省高企輔助材料提交系統(tǒng)”的數(shù)據(jù)壁壘，通過開發(fā)數(shù)據(jù)交換平臺將企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)”填報的申報材料自動導(dǎo)入“江蘇省高企輔助材料提交系統(tǒng)”供專家網(wǎng)絡(luò)評審，實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)“一網(wǎng)通報”，讓數(shù)據(jù)“多跑路”，企業(yè)申報“減流程”。

二是減材料，實行告知承諾制。深入貫徹落實國家和省委省政府有關(guān)“放管服”改革要求，對高企申報材料中的知識產(chǎn)權(quán)和營業(yè)執(zhí)照采用告知承諾制，企業(yè)無需提供相關(guān)證明材料，僅需提供《證明事項承諾書》。同時，免交中介機構(gòu)資質(zhì)等證明材料，簡化科技成果轉(zhuǎn)化、研發(fā)組織管理水平等相關(guān)證明材料，最大程度“減材料”。

三是增時間，申報實行隨時受理。提前印發(fā)高新技術(shù)企業(yè)申報通知，企業(yè)完成匯算清繳即可開展申報工作，申報時間較往年延長兩個月。不再設(shè)置申報批次，實行“隨申報隨受理”，符合條件的企業(yè)可常年申報，省高企認定辦公室視申報情況分批集中評審，增加評審頻次，加快審批進度，以便企業(yè)盡早獲得高新技術(shù)企業(yè)證書。

四是增輔導(dǎo)，開展“案例式”培訓(xùn)服務(wù)。啟動“企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)月”活動，遴選一批資深專家組建專家服務(wù)團，從高企評審的全新角度，以典型案例為切入口開展有針對性的高企政策培訓(xùn)和重點企業(yè)“點對點”專項輔導(dǎo)，全面提升全省基層科技管理部門和企業(yè)的政策水平，截至目前，培訓(xùn)人數(shù)已超過500人次，實現(xiàn)各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）和高新區(qū)科技部門培訓(xùn)全覆蓋。

當前，新冠疫情給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成重大影響。為進一步幫助科技型中小企業(yè)紓困解難，引導(dǎo)其專注科技創(chuàng)新，提高發(fā)展質(zhì)量，江蘇省科技廳研究制定了《關(guān)于貫徹落實科技部辦公廳〈關(guān)于營造更好環(huán)境支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的通知〉的工作方案》，部署實施育新苗、強內(nèi)功、促提升、聚人才、惠政策五大行動，構(gòu)建全鏈條政策支持體系，力爭到2025年全省科技型中小企業(yè)數(shù)量新增2萬家，實現(xiàn)“四科”標準科技型中小企業(yè)新增5000家，為高新技術(shù)企業(yè)儲備厚實的后備力量。