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2012 中國發(fā)展高層論壇 于本月 18 日舉行，財政部長謝旭人介紹了今年財政工作的重點，提出要繼續(xù)進(jìn)行稅制改革，扶持中小企業(yè)，并介紹了今年要扶持哪些行業(yè)。

謝旭人在演講的一開始，就坦承財政稅收改革進(jìn)入攻堅階段所面臨的問題。他說，解決機制性的問題，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題更為緊迫，難度更大，經(jīng)濟運行當(dāng)中也出現(xiàn)不少新的情況和問題。

謝旭人說，積極的財政政策將在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方面發(fā)揮重要作用，扶持一些重點行業(yè)：比如積極推動節(jié)能減排加快發(fā)展新能源、可再生能源和清潔能源。大力加強對中小企業(yè)的支持力度，實施稅費減免政策，促進(jìn)中小企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展，大力加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持，加大水利建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。

謝旭人：支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。要實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，落實了促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的各項財稅政策，提高困難地區(qū)落實了各項民生政策的保障能力，擴大綠色小城鎮(zhèn)試點，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。

謝旭人談及今年財政稅收改革的重點工作，強調(diào)要完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，減輕企業(yè)和居民的負(fù)擔(dān)，他介紹了如何減輕個人和中小企業(yè)的稅負(fù)。

謝旭人：今年將落實個人所得稅法，減輕居民個人以及個體工商戶這方面所得稅負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步促進(jìn)收入分配方面條件作用的發(fā)揮。要進(jìn)一步實施好提高增值稅、營業(yè)稅起征點等減輕小型微型企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)的政策，而且對微型企業(yè)今年要進(jìn)一步實施所得稅減半增收的優(yōu)惠政策，開展好營業(yè)稅改制增值稅試點，并穩(wěn)步擴大試點范圍。

謝旭人還介紹了目前上海地區(qū)企業(yè)稅制改革的進(jìn)展。

謝旭人：今年我們由試點推進(jìn)營業(yè)稅改增值稅的改革政策。目前在上海的部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行試點。解決了原來流轉(zhuǎn)稅體系當(dāng)中，增值稅制和營業(yè)稅制不統(tǒng)一，一定情況下存在貨物與勞務(wù)稅制不統(tǒng)一，一定程度存在重復(fù)征稅的問題。

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